2017年云南大学生村官考试专业知识:提高农业综合生产能力

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2005年中央一号文件——《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》,是专门规定提高农业综合生产能力,促进农业生产的规定。此后在2007年、2011年、2012年、2013年的中央一号文件中,也有关于加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,促进农业稳定发展的规定。

一、提高农业综合生产能力的意义

加强农业基础设施建设,发展现代农业,利用科技创新,兴修农田水利来提高农业综合生产能力,这既是缓解农业资源短缺的有效途径,又是增强农业发展后劲的治本之策。农业综合生产能力的提出,把发展农业的目标从单一强调“产出”转变为加强“综合能力”的建设,实现农业的可持续发展,合理、有效地开发利用和节约农业资源,保护耕地和生态环境,采用适当的现代技术,向社会源源不断地生产高产、优质、高效、低消耗的农产品,并持续具备这种能力。

二、提高农业综合生产能力面临的形势

(一)现状

农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投入不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,保持农村发展好势头的任务非常艰巨。

(二)表现

一是粮食综合供给能力不足;二是就业和社会保障能力不足;三是生态保护能力不足,由于自然和人为因素的破坏,农业生态环境呈现恶化趋势。

(三)原因

一是耕地资源的约束,耕地面积持续缩减,耕地质量下降较快,同时,耕地资源消耗较大。二是基础设施的约束,水利设施薄弱,农业生产能力较差。三是农业科技约束,科技支持能力不强,农业科技成果贡献率和转化率不高。四是加工转化约束。五是劳动力素质约束,农民素质技能水平差,农业生产率较低。



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